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    山西:全民技能提升助就业“再战再胜”
    2019-04-04 00:00:00      中国经济导报

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    中国经济导报记者|崔志强 荆文娜

        在今年的《政府工作报告》中,首次将就业优先政策置于国家宏观政策层面?!墩ぷ鞅ǜ妗坊固岢?,实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。
        国家发展改革委新闻发言人曾表示,在实施就业优先政策打出的一套组合拳中,以保重点促就业也是一个重要环节。中国经济导报记者了解到,2018年,山西省人社厅印发《2018年山西省全民技能提升工程实施工作方案》(以下简称《实施方案》)指出,2018~2022年,要积极开展大规模、多层次职业技能培训和社会化、专业化职业能力评价,力争每年经过培训并取得相应证书的劳动者达到100万人(其中农村进城务工人员45万人、城镇失业人员15万人,企业在岗职工40万人),使山西省劳动者整体素质技能有一个大的提升,就业质量和收入水平持续提高。

    政府“搭好台”,企业“唱戏忙”

        实施全民技能提升工程,最重要的任务就是开展大规模的职业技能培训。在加强职业技能培训方面,山西省采取了针对性的政策措施,例如,鼓励培训机构公平竞争。采用招投标、竞争性谈判等方式,将山西省内各级各类职业院校、技工院校,民办职业教育培训学校等全部纳入选定范围,各市、县还可将具备培训条件的人力资源服务机构纳入承担政府补贴培训任务的范围;同时,建立动态管理和退出机制,凡当年培训合格率不达80%、就业率不达30%的培训机构,取消下一年度承担政府补贴培训任务的资格。
        作为太原市家政国家级服务业标准化试点的红马甲集团股份有限公司,积极发挥家政服务业在脱贫攻坚、扶贫济困工作中的作用,紧紧围绕“百城万村”“家政扶贫”和“技能提升”,以技能培训、劳务派遣、就业指导为工作重点,面向革命老区、贫困地区、弱势群体,取得了良好的社会效益和经济效益,全年利用职业培训学校共举办各类培训班200多期,受训人员1.6万人,涉及45个县区,280个乡镇,1.2万个村庄,有上万人通过该公司的帮助走上了就业岗位,基本实现了“培训一人,就业一人,脱贫一户”的目标。
        
    “走出去,请进来”,精准对接老区人民需求

        2017年6月,习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会时指出:“攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力”。
        吕梁是革命老区,贫困人口比例相当大,是全国14个集中连片特困区之一,全市13个县市区中有6个国定贫困县,4个省定贫困县,是山西省脱贫攻坚的主战场。2018年5月,国家商务部等部委出台了关于全面推进“百城万村”家政扶贫工作的通知,吕梁市委、市政府为了尽快摘掉全市380万人民群众头上的这顶“穷帽子”,采取“走出去,请进来”的方式,把主要精力放在家政扶贫上,由山西省商务厅牵头,与红马甲集团股份有限公司开展合作。该公司总经理周全有告诉中国经济导报记者:“接受新任务后,既感到兴奋高兴,又感到压力巨大,面对机遇和挑战,我们绝不辜负政府的重托。”
        当地精准对接需求,“教、学、用”紧密结合,建立了流动人才市场,培训班办到哪里,流动人才市场就开到哪里,大大提高了就业效率。吕梁市还根据“一人富带动部分富,部分富带动周边富”的原则,变“等着政策送小康”为“脚踏实地奔小康”,拓展了脱贫途径,拓宽了就业渠道,打出了“吕梁山护工”的品牌。一年来,受益群众达万余人,有80%以上的群众走上了工作岗位。
        
    将岗前培训支持扩大到所有企业,实现“再战再胜”

        山西省人力资源和社会保障厅副厅长吴海亮向中国经济导报记者介绍:“2018年,山西省政府将全民技能提升工程纳入‘六件民生实事’重点推动,取得了突出成效。全年共组织培训110.9万人。其中,岗前培训67.5万人,在岗职工培训43.4万人,培训后就业率达36%,全面完成了预定目标任务。”
        能取得如此成绩,离不开政策的支持。中国经济导报记者了解到,为了鼓励劳动者参加培训,山西省对参训的劳动者按培训时间给予职业培训补贴。补贴标准为:10天(80个课时)以内每人每天补贴150元;10天以后每人每天补贴100元,最长不超过15天(120个课时)。他们还积极提高补贴资金结算效率,并采取培训机构免收培训费、“先垫后补”等方式开展培训。另外,对培训期满、考核合格,取得《山西省全民技能提升工程培训合格证书》的,按培训补贴标准的80%给予补贴;对取得职业资格或专项职业能力证书的,按规定给予职业技能鉴定补贴。
        吴海亮表示,2019年,山西将继续深入实施全民技能提升工程,按照《实施方案》,目标是再培训100万人,将困难企业在岗职工培训纳入全民技能提升范围,将岗前培训支持范围从小微企业扩大到所有企业,确保培训后就业率不低于30%、力争达60%以上,在去年首战首胜的基础上实现“再战再胜”。

    【期号:3440】【版面:07】【作者:崔志强 荆文娜】打印本页
     
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