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    往年全国两会上的声音:“蓝天碧水净土”——念念不忘,必有回响
    2019-03-21 00:00:00      中国经济导报

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        环境污染已成为民生之患、民心之痛,人民群众从“盼温饱”到“盼环?!?,从“求生存”到“求生态”?!袄短毂趟煌痢币殉晌畲竺裆诖??!吨泄仓醒牍裨汗赜谌婕忧可肪潮;ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降囊饧诽岢?,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,三大保卫战也已进入“攻坚期”。在近年来的全国两会中,与三大保卫战相关的热词持续“上榜”,人大代表、政协委员纷纷建言献策,助力打好污染防治攻坚战。

    蓝天

    治理雾霾最根本途径是改变当前我国的能源消费方式

        积极支持并大力扶持以光伏为代表的可再生能源产业,无论是为了我国的可持续发展、全国人民的呼吸,还是全人类的健康,都到了迫在眉睫的时刻。因此,应抓紧推动实现汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化,在此过程中,还将催生对储能应用、智慧电网的需求。粗略测算,如果我们三五年内实现能源消费增长的再生清洁化供应,二三十年时间内实现部分到大部分化石能源的替代,将会形成近百万亿的新兴产业规模,一方面推动我国经济适度快速发展,另一方面将有效解决我国资源和环境发展的不可持续问题。
        ——全国政协委员刘汉元·2017年全国两会

    大力推广新兴环保企业

        既然雾霾治理是一个长期过程,就不能一边治理现有的大气污染,一边又产生新的污染。以建筑领域为例,建议大力推广绿色节能建筑和装配式建筑,通过节能降耗,减少对石化能源的依赖。胡翎还指出,雾霾的治理过程中也涌现出很多新兴的环保企业,应该大力推广,并鼓励更多的企业主动采用新技术,加入到节能减排的过程中来。
        ——全国人大代表胡翎·2017年全国两会

        【新况点评】《打赢蓝天保卫战三年行动计划》2018年7月份发布之后,又陆续制定发布了《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》等。2018年,全国338个地级以上城市优良天数比例较上年提高了1.3个百分点,PM2.5浓度同比下降了9.3%。

    碧水

    加强我国农村小流域环境治理力度

        由于农村小溪、河流、水库、塘堰等小流域的自我净化能力本来就弱,又面临农村生活污水及垃圾、畜禽养殖废水甚至工业废水的污染,使得农村小流域更加不堪重负。对此,除了要健全农村生活污水和生活垃圾的处理设施,还要加大畜禽养殖整治力度和对工业企业的监管力度,确保污染能够达标排放,减少对小流域的污染。抓住中央加大水利基础设施建设的时机,加强农村小流域水利环境调查统计,开展小流域河道、病危水库塘堰的整治和修复,并建立健全农村小流域长效管理机制。
    ——全国政协委员连介德·2018年全国两会

    加强对工业废水的有效治理

        由于工业废水往往污染物浓度更高,依靠自然条件不能有效降解,一些工业废水含有毒有害物质,如果不进行有效处理,进入食物链,最终通过动植物食品进入人体,对人类健康将产生严重危害。
        所以,必须加强对工业废水的有效治理,建议政府加强管理,促进企业处理设施的升级改造,加强处理设施运行管理,不折不扣地完成“水十条”要求。
        ——全国人大代表窦晓玉·2018年全国两会

        【新况点评】2017年,环境?;げ?、财政部联合印发《全国农村环境综合整治“十三五”规划》。在2019年全国两会“部长通道”上,生态环境部部长李干杰指出,全国地表水好于三类的水体比例同比增长3.1个百分点,劣五类水体比例下降1.6个百分点。

    净土

    开展土壤污染彻查,建立土壤环境质量大数据库

        开展土壤污染彻查,建立土壤环境质量大数据库,具体来说,就是通过收集已有的污染源普查资料、土壤污染状况调查、污水灌溉区等资料,开展全国农用地、污染地块、废渣场地及土壤污染源初步调查与评估。同时,在国家和各省级有关土壤标准和规范下,利用强大的海量空间数据存储管理技术和GIS技术,将获取的调查结果进行规范化处理,将土壤污染因子、污染程度、污染面积、污染范围等内容统一入库,形成土壤污染大数据?!┕さ持醒搿?018年全国两会

    建议推行轮作休耕试点项目,鼓励轮作种植

        “十三五”规划纲要草案强调推进土地复垦、环境整治和生态修复,开展土壤污染加密调查,完成100个农用地和100个建设用地污染治理试点,建设6个土壤污染防治先行示范区,开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控。
        建议推行轮作休耕试点项目,鼓励轮作种植,并参照国家退耕还林、还草的补偿标准,给予农民补偿休耕损失。
        ——全国人大代表周奕丰·2016年全国两会
        
        【新况点评】2019年1月1日《土壤污染防治法》正式实施,相对于《水污染防治法》,整整“晚”了34年?!锻寥牢廴痉乐畏ā访魅妨苏?、企业、公众土壤污染防治的一般性义务和法定责任,根据土地的类型化特征设置了不同的风险管控和修复制度,还明确了土壤修复的资金来源等。

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