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    山东平阴:2019年农户存售粮量不同程度降幅
    2019-04-03 11:00:40      中国发展网

    双色球开奖结果 www.158fj.com 为深入了解粮食类作物的库存及销售情况,根据山东省、济南市物价局的工作安排,结合本地实际情况,平阴县物价局对辖区内的农户存粮售粮进行了专项调查,本次调查共涉及18个专题调查户,户均5人,户均耕地面积6.95亩,粮食播种面积7.71亩,与去年同期基本持平。

    一、粮食产量有所减少

    本调查期户均粮食产量3080.36 公斤,同比减少386.03公斤,降幅11.14%。2018年春季平阴县出现不同程度的阶段性旱情,部分时段降水量偏少近九成;秋季全县平均降水量较常年偏多,遭受不同程度的雨涝灾害,小麦、玉米、豆类、谷物等粮食作物有不同程度减产。

    二、农户存粮基本情况及分析

    (一)农户存粮基本情况

    截止今年3月31日,户均存粮416.64公斤,同比减少73.69公斤/户,减幅15.03%。其中:小麦173.40公斤/户,同比减少51.17公斤/户;玉米173.84公斤/户,同比减少1.77公斤/户;谷子44.86公斤/户,同比减少8.16公斤/户;大豆25.54公斤/户,同比减少12.59公斤/户。数据表明,粮食作物存粮量均有不同程度的降幅。

    (二)影响农户存粮变化的原因分析。

    第一,国家连续对农业政策的倾斜,国家粮库充沛,农民大都不再存隔年粮,只存当年口粮,所以存粮数量下降。

    第二,农民的饮食结构发生变化。过去一日三餐主要以粮食为主,随着生活水平的不断提高,农民的饮食结构也发生变化,肉、蛋、禽、蔬菜和水果的比例逐年提高,人均直接食用粮食数量相对减少。

    第三,农民的市场意识逐步增强。随着农村城镇化的不断推进,农村大量青壮年劳力外出务工和经商,留村人口减少。一些农户在粮食收获后就一次性将大部分粮食卖出,以后再在市场上购买商品粮消费,直接降低了留粮水平。

    第四,近几年的国家对粮食?;ぜ鄣恼叱鎏笆?、得力,农户象是吃了定心丸,不再持观望态度,不再待价而售,所以存粮减少。

    三、农户售粮情况及原因

    (一)农户售粮情况

    调查显示,本年度调查户户均出售粮食2680.31公斤,与上年相比减少496.75公斤,降幅15.64%。其中:出售小麦1152.69公斤,出售玉米1276.23公斤,出售大豆100.28公斤,出售地瓜42.22公斤,与上年相比分别下降6%、16.16%、-22.86%、-78.21%;谷子户均出售108.89公斤,比上年增幅3.98%?;Ь鍪哿甘匙芙鸲?506.00元,其中:出售小麦金额2811.86元,出售玉米金额2308.36元,出售谷子金额559.56元,出售大豆金额550.11元,出售地瓜金额276.11元。平阴县农民粮食种植种类还是以小麦、玉米为主,大豆、谷物和薯类次之。从平均生产总量上来看,小麦、玉米、谷物、大豆和薯类的产量和去年相比有所降低,主要是天气原因和农民种粮的结构发生变化。今年粮食销售总量低于去年,但销售价格增长明显。

    (二)农户售粮变化的原因分析

    一是粮食产量下降,可供出售的粮食数量减少。

    二是调查户认为种粮收益不如种植经济作物划算,调整种植结构,粮食播种面积有一定减少;

    三是大量青壮年劳动力外出务工,农村种田劳力相对不足,不少农户为了节省劳力,将原来种植农田,改种省力省时的物种,总产量有所下降。

    四是随着家畜饲养逐步规?;?,农户饲养的生猪等家畜减少,对玉米、豆粕、麸皮等饲料粮的需求下降。

    五是农民售粮收入较去年减少,这主要是由于近年来农民为图方便,简化售粮过程中的装袋、装卸和运输问题,把粮食大部分都销售给上门收购的个体收购商、中间商或去集市销售,同时由于个体粮贩对粮食等级、含杂、水份等没有明确要求,看粮估价,收购价格较灵活,市场灵敏度高,现款现货,农户大都乐意出售给个体粮贩。

    四、自食自用量增加。

    截止今年4月1日,户均自食自用量475.29公斤,比上年同期的428.40公斤增加了46.89公斤。其原因主要是随着人们健康意识的不断增强,绿色食品越来越受青睐,近年来,“绿色食品”在各地悄然兴起,人食用粮食数量增加,经调查,馈赠他人的粮食也逐渐增多,主要是营养安全、优质特色已成为消费时尚,所以拿自己生产的特色粮食送人,即实惠又经济;其次是大豆,有的农户存粮多,就是自己榨油吃,这样比较安全,也节省购买费用。

    五、存在的问题及建议

    通过对农民存粮售粮情况的调查可以看出,国家几年来连续出台扶持“三农”的文件,政策支持力度明显加大,加上粮食市场价格在高价位上平稳运行的综合作用,农民种粮收入有了明显增长,但仍存在一些问题。

    一是化肥等农业生产资料价格上涨,增加了农民生产成本;二是农技推广服务体系不强,科技含量不高,对产量造成影响;三是天气干旱、水浇条件差等问题;四是农民售粮渠道单一,遇到粮食贩子故意压价容易造成“卖粮难”的问题。几点建议:

    (一)拓宽收购农户余粮的渠道。国有粮食购销企业可实行集中定点收购与上门流动收购相结合的方式,随时随地收购农户手中的余粮,从而充分发挥国有粮食部门的收购主渠道作用,拓宽农户售粮的途径。

    (二)加大对农田水利设施的建设力度。相关部门要进一步加强农田水利基础设施建设,改善农田排灌条件,努力提高农业生产抵御自然灾害的能力。

    (三)稳定粮食价格。粮食不仅是老百姓赖以生存的生活必需品,同时也是重要的生产基础原料和物资。因此,既要?;づ┟裰至杆玫暮侠砝?,又要兼顾老百姓的生活保障,始终让粮价保持在较为合理的水平。

    (四)开展价格保险。民以食为天,农产品价格不仅影响民众的“菜篮子”丰盛与否,而且关系着农户的直接利益。然而随着市场经济发展,市场风险对农业生产的影响越来越大,农产品市场价格的波动也日益增大。所以开展粮食目标价格保险保费补贴试点,积极扶持粮食生产,稳定粮农的合理收益,促进粮食生产健康发展。

    (五) 加大农资市场监管力度。农资市场价格偏高是农民不能实现粮食增产增收的主要原因之一,据调查的农户反映,每年大田种植农资成本占去收入的20-30%左右,如遭遇大旱、虫灾等自然灾害,农户用于抗灾的农资就会随之涨价,农资投入会超过粮食总收入,造成农户种粮亏本。国家也可考虑象医疗卫生改革那样对常规药品实行政府指导价,将部分常用化肥、农药纳入政府指导价范畴,定期对生产的成本进行监审,定期公布向社会发布信息,让农民明明白白购买,从根本上遏制农资价格过高的现象发生。

    (山东省平阴县物价局)

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